 Naciones Unidas El Consejo de Derechos Humanos renovó por consenso los mandatos de los Relatores Especiales sobre el derecho a la vivienda y el derecho a la salud,con lenguaje que ofrece la posibilidad de tratar la situación de las mujeres y de las personas LGBT, así como las dimensiones de derechos sexuales en esas temáticas. También aprobó una resolución que propone un programa ambicioso para la integración de los derechos de las mujeres (y en algunos casos, también la perspectiva de género) en todo el trabajo del Consejo (y en el sistema de la ONU).A continuación, explicamos brevemente el contenido de las resoluciones y las posibilidades que ofrecen. En unos días más, estará disponible el texto en castellano en el sitio del CDH en Internet y les avisaremos. ¿Por qué son importantes estas resoluciones? Como parte de su renovación institucional, el CDH está embarcado en un proceso de “revisión, racionalización y mejoramiento” de todos los mandatos de los procedimientos especiales (Relator*s Especiales, Grupos de Trabajo, etc.). Ese proceso, que se está llevando a cabo en este momento, implica revisar cada mandato para decidir si va a continuar o no y cómo. Las resoluciones que crean los mandatos o que, como en este caso, proponen su renovación (por 3 años, que es el período normal de duración de los mandatos temáticos), son las que determinan de qué temas puede ocuparse la/el Relator* y por eso son importantísimas para quienes trabajamos en derechos de las mujeres, de las personas LGBT y/o derechos sexuales, ya que muchas veces hemos visto en el pasado que algunos países han acusado a Relator*s de estar “excediendo su mandato” cuando abordaban esta clase de temas. En el caso de la resolución sobre derechos de las mujeres, surgió de la necesidad de una amplia red de organizaciones de la sociedad civil y de algunos países (Chile, Argentina, México, Colombia, la Unión Europea, Australia, Canadá) de ir más allá de la denuncia de las violaciones a los derechos de las mujeres para integrar una perspectiva de género en todo el trabajo del CDH y de Naciones Unidas. La resolución sobre “El derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental”. Esta resolución fue propuesta por Brasil, que desempeñó un rol fundamental en su defensa (ver nuestra nota informativa de ayer). La Resolución contiene varias referencias importantes, entre ellas: OP 10. Que la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer y la niña son elementos fundamentales de la reducción a su vulnerabilidad al VIH/SIDA y que el adelanto de las mujeres y las niñas es un factor clave para invertir la pandemia, señalando la importancia de aumentar las inversiones en la investigación para el desarrollo de métodos eficaces de prevención del VIH, incluso métodos y microbicidas controlados por la mujer, así como en la aceleración de esta investigación. OP 12. Reconoce la “relación complementaria y de enriquecimiento mutuo entre la salud y los derechos humanos”. 2.d “Alienta al Relator Especial a que .. siga aplicando una perpectiva de género en su trabajo y prestando especial atención a las necesidades de los niños y de otros grupos vulnerables y marginados...” 2.e “Alienta al Relator Especial a que ... preste la debida atención a los derechos de las personas con discapacidades” en este contexto 2.f “Alienta al Relator Especial a que ... siga prestando atención a la cuestión de la salud sexual y reproductiva como elemento integrante del derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental” 4.b “Exhorta a todos los Estados a que... garanticen que el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental se ejerza sin discriminación de ningún tipo” 4.f ““Exhorta a todos los Estados a que... presten especial atención a la situación de los pobres y otros grupos vulnerables y marginalizados, entre otras cosas adoptando medidas positivas, para velar por el ejercicio pleno de (este) derecho..” 4.g “Exhorta a todos los Estados a que... hagan de la perspectiva de género un elemento medular de todas las políticas y programas que incidan en la salud de la mujer” 4.h “Exhorta a todos los Estados a que... protejan y promuevan la salud sexual y reproductiva como elemento integrante del derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental”. 4.i “Exhorta a todos los Estados a que... tengan en cuenta que el acceso a los medicamentos en el contexto de pandemias como el VIH/SIDA... es fundamental para lograr progresivamente la realización plena del derecho a la salud” 4.j “Exhorta a todos los Estados a que...presten la debida atención a los derechos de las personas con discapacidades en la realización de (este derecho), entre otras cosas garantizando a las personas con discapacidades igual acceso a la misma gama de servicios y programas de salud gratuitos y asequibles, y de la misma calidad y nivel, de que disfrutan las demás personas, y suministrando los servicios médicos que necesitan específicamente”. La resolución sobre la vivienda adecuada como elemento integrante del derecho a un nivel de vida adecuado (Nota: El actual Relator sobre vivienda –que no podrá continuar en el cargo porque ya lo ha ejercido durante 6 años, que es el máximo permitido- incluyó referencias a la discriminación que sufren las lesbianas en el acceso a la vivienda en informes anteriores, y fue atacado por Egipto por haber abordado temas que “no correspondían a su mandato”). 1. Reconoce la labor realizada por el Relator... sobre el derecho a la no discriminación en este contexto... 2. También reconoce la labor realizada por el Relator Especial en el sentido de incorporar una perspectiva de género en su trabajo y poner de relieve los derechos de la mujer en relación con la vivienda, la tierra y la propiedad, así como de informar sobre la mujer y el derecho a una vivienda adecuada; 3. Manifiesta su preocupación ante... la desigualdad de los derechos del hombre y la mujer a la propiedad y la herencia, así como otras violaciones del derecho a una vivienda adecuada e impedimentos para su plena realización; 4.a Insta a los Estados a hacer plenamente efectivo (este) derecho, sin discriminación de ningún tipo por motivos de ... sexo... u otra condición ... 4d. Insta a los Estados a combatir la exclusión social y la marginación de las personas y comunidades que sufren discriminación por motivos únicos o múltiples ... 4g Insta a los Estados a prestar la debida atención a los derechos humanos y las necesidades de las personas con discapacidades en el contexto de (este derecho) 4h Insta a los Estados a permitir a todas las personas obtener albergue y acceder a una vivienda asequible y a la tierra ... adoptando medidas apropiadas para eliminar los obstáculos discriminatorios al acceso, haciendo especial hincapié en la satisfacción de las necesidades de las mujeres... 5. Decide prorrogar por un período de tres años el mandato del Relator Especial sobre una vivienda adecuada como parte del derecho a un nivel de vida adecuado, y sobre el derecho a la no discriminación en este contexto (Nota: ¡la formulación de este mandato es excelente!) para, entre otras cosas 5d. Aplicar una perspectiva de género, incluso determinando los elementos de vulnerabilidad específicos del género en relación con (este derecho). La resolución sobre integración de los derechos de la mujer en todo el sistema de Naciones Unidas (A/HRC/6/L.32/Rev.1) 1. Reconoce la importancia de examinar, desde una perspectiva de género, la intersección de múltiples formas de discriminación y condiciones desventajosas, en particular sus causas fundamentales y consecuencias... 5. Alienta a los órganos, organismos y mecanismos de las Naciones Unidas a que identifiquen, reúnan y utilicen... datos apropiados desglosados por sexo, edad, y otros factores pertinentes... 7. Subraya la necesidad de integrar una perspectiva de género y los derechos humanos de la mujer en todas las actividades de las Naciones Unidas, incluidos las conferencias, los períodos extraordinarios de sesiones y las cumbres, con sus respectivos documentos finales y seguimientos... 15. Reafirma su compromiso de integrar efectivamente los derechos humanos de la mujer, así como una perspectiva de género en sus tareas ... inclusive en todas las fases del examen periódico universal... 18. (mismo para) todos los procedimientos especiales y otros mecanismos de derechos humanos del CDH y de su Comité Asesor ... inclusive cuando examinen la intercesión (sic) de múltiples formas de discriminación contra la mujer. 20. Decide incluir en el programa de trabajo del CDH tiempo suficiente y adecuado, como mínimo una reunión anual de un día de duración, para debatir los derechos humanos de la mujer... 21. Decide también que la primera de esas sesiones tenga lugar durante el primer semestre de 2008 y que incluya un debate sobre la violencia contra la mujer... en todas sus formas y manifestaciones, invitando al CDH a ... establecer prioridades para hacer frente a esta cuestión en sus tareas futuras y en su programa de trabajo. 22. ... Decide incorporar a su programa de trabajo (del CDH) un debate anual sobre la integración de una perspectiva de género en todas sus tareas y en las de sus mecanismos, que incluya la evaluación de los avances conseguidos y los problemas enfrentados. Alejandra Sardá Mulabi- Espacio Latinoamericano de Sexualidades y Derechos García Lorca 55, 8vo C, 1405, Buenos Aires, Argentina Tel./Fax: (54 11) 49 88 15 31
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